??? 在去年的泛北論壇上,廣西提出南寧-新加坡經濟走廊建設的構想。南寧-河內經濟走廊是中越“兩廊一圈”合作和南寧-新加坡經濟走廊的重要組成部分,是中國-東盟最重要的經濟通道之一,也是大湄公河次區域經濟合作重要的南北經濟走廊。它的開發將極大地改善該區域的交通運輸條件,盤活該區域內各個國家和地區的區位優勢、資源優勢、經濟優勢、技術優勢和市場優勢,優化該區域各種資源的配置,進而促進經濟走廊沿線地區的經濟技術交流合作與發展。推進南寧-河內經濟走廊建設,當前應做好以下幾個方面的工作:
加強公路、鐵路為主的基礎設施建設,積極推進經濟合作
中越兩國自2004年簽署“兩廊一圈”協議以來,雙方已在基礎設施建設等方面進行了諸多合作。加強沿線公路和鐵路等基礎設施建設,必將為中越兩國加強全面合作創造更好的條件。一是全力加快交通基礎設施建設。采取靈活多樣的融資方式籌措建設資金,加快中越高速公路和鐵路的對接,盡快建設憑祥-河內高速公路和高速鐵路;二是全力加快跨境經濟合作區建設,把憑祥-同登跨境經濟合作區建設成為中國-東盟自貿區下“一區兩國”先行先試的跨境合作示范區;三是建立沿線經濟走廊政府間的合作機制,積極開展雙邊磋商和及時有效的對話與合作,研究、確定南寧-河內經濟走廊建設的重大問題,加快項目實施;四是利用中國-東盟博覽會、廣西北部灣經濟區和陸路東盟南崇經濟產業帶吸引產業向南寧-河內經濟走廊轉移。
充分發揮大湄公河次區域經濟合作的作用,推進南寧-河內經濟走廊的發展
大湄公河次區域經濟合作是1992年由亞洲開發銀行牽頭,中國、越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國等6國共同參與的一個次區域經濟合作機制,2005年廣西成為中國參與大湄公河次區域經濟合作的主要省區。近年來,廣西加強了與大湄公河次區域經濟合作在項目建設方面的合作,與大湄公河次區域經濟合作其他成員國共同協調邊境口岸的對接貫通,完善廣西邊境一類口岸設施,加快“一站式通關”建設。目前,“東西走廊”沿途各國間交通運輸已實行通關便利化措施,客貨運輸在越南、老撾和泰國之間已經暢通無阻,泰國東北部的水果已經可以通過“東西走廊”和中越友誼關口岸出口到中國。應盡快將“東西走廊”大湄公河次區域經濟合作便利化經驗推廣到整個南寧-新加坡經濟走廊,特別是加快實施南寧-河內跨境運輸便利化,提升口岸設施,建設廣西憑祥友誼關一站式通關試點。
加強合作機制建設,提早疏通好“政策通道”
南寧-新加坡經濟走廊建設和南寧-河內經濟走廊建設不僅在硬件,而且要在軟件方面下功夫。一是積極推進沿經濟走廊東盟各國投資與貿易的便利化。提早做好規劃論證,擴大參與貿易便利化的成果,早日實現客貨運輸的便捷直通業務。二是簡化通關手續,實現南寧-河內經濟走廊東盟各國人員交往及旅游的便利化。三是建立各層面的旨在加速經濟走廊建設的研究磋商、投資貿易機制。推動南寧-河內走廊建設與發展,政府層面、研究團體、金融機構、企業實體必須是四位一體,共同促進南寧-河內經濟走廊的全面發展。雙方要共同落實《關于開展“兩廊一圈”合作的諒解備忘錄》的合作內容,推進南寧-河內經濟走廊建設合作,同時推動南寧-新加坡經濟走廊合作進程,使北部灣的客商來“兩廊一圈”投資置業,貿易和旅游,共同將南寧-河內經濟走廊和“兩廊一圈”建設成為產業聚集、貿易便利、特色顯明的跨國經濟帶。
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